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国门时报名    称:国门时报 绩效激发正能量

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发布日期:2014/8/29 10:08:13
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中国国门时报头版新闻导读 

中国国门时报登报挂失声明:010-56013613  13811212117

“干部职工的积极性和创造性充分调动起来了,机关行政效能显著提升,服务企业的能力和水平进一步增强,这说明一年多来我们创新绩效管理起到了良好的导向作用。”日前,在深圳检验检疫局召开的绩效管理上半年通报会上,大家普遍认为。

    去年以来,围绕“发挥传统优势,建设大局强局;创新机制模式,打造一流口岸”总目标,深圳局以绩效管理为总抓手,创新绩效管理方式方法,建立健全科学合理的绩效评价体系,拓展绩效考核结果运用渠道,激励干部职工“争第一,创一流”,提升了队伍执行力。
    形成合力
    完善好、运行好绩效考核工作是头等大事,开展绩效考核是提升综合管理水平的基本需求,也是完成“保安全、促发展、抓建设”三大任务和实现“争第一、创一流”目标的迫切需要。这是深圳检验检疫人的共识。
    “必须高度重视其科学性和有效性,遵循公平公正、公开透明、重点突出、量化考核的原则,并坚定不移地运用绩效考核结果。”该局党组全程参与绩效考核管理办法修订、考核指标设定、考核实施计划和考核结果应用等环节。
    今年年初,深圳局绩效考核工作报告在党组会上作为重要议题进行专门审议。5月,该局党组两次集体研究绩效考核工作,党组书记亲自对考核管理办法作了3次修改,并于5月下旬主持召开2014年度绩效考核推进会,对绩效考核工作进行再动员、再部署、再推进。随后,该局在全局范围开展绩效考核工作专项培训,累计约400人参加了培训。8月,对各项考核指标的上半年完成情况进行逐项排名计分,并召开专题会议全面通报,部署下半年工作,进一步促进部门间相互协调、相互配合、形成合力。
    激发动力
    如何保证绩效考核结果客观公正?考核指标设置是关键。
    经充分研究,深圳局坚持自上而下原则、数据衡量原则以及划分考核序列原则,从日常基础工作指标和年度重点工作指标入手,辅以加减项,形成较为完备的绩效考核体系。
    日常基础工作考核指标促进规范执行规章制度。将工作检查和稽查、基础规章制度执行情况、质量管理体系工作和信息宣传工作四大类13小项列为日常基础工作考核指标,并出台11个考核细则,明确考核范围、考核频率和考核方式等内容,将日常工作细节进一步制度化、精细化和规范化,提高全局干部职工能力素质和责任意识。
    年度重点工作考核指标促进重点工作有效落实。一方面,此类指标少而精,机关处室考核指标仅5项,分支机构考核指标27项,直属挂靠单位考核指标不超过10项。另一方面,让被考核单位“跳一跳,够得着”。年度重点工作考核指标既凸显年度重点工作,紧密结合日常检查督察,紧扣关键点和薄弱点,又体现各部门不同的工作性质和业务特点,以期达到全面提速增效、促进改革创新和业务发展的效果。
    其间,深圳局实行赋分制度。根据不同事故级别,分别对责任单位进行5分、10分、20分的扣分,对六类造成恶劣影响的重大事故采取一票否决,同时对一票否决事故的连带责任单位扣5分。突出成绩加分,对于获质检总局绩效考核加分的单位,按总局加分分值的3倍对该单位进行加分。同时,将深圳市科技奖励、市委市政府发文表彰和党团工青妇的全国性荣誉也纳入加分事项,最大限度调动积极性,激发工作动力。
    提升能力
    如何确保绩效考核执行到位、结果准确,加强督导十分必要。
    “日常考核应当作为确保考核结果准确和科学的重要内容,日常工作检查应当和绩效考核紧密结合起来。”深圳局党组强调。
    一方面,将质量管理体系目标和绩效指标相契合。将质检总局年度重点绩效考核指标转化为深圳局质量目标,将质量管理体系PDCA管理模式融入绩效考核,发现问题及时整改。另一方面,建立政务督察督办、业务稽查、纪检监察和工作质量检查相结合的日常督导平台,跟进各项阶段性任务、监督责任单位、筑建廉政防线、提高工作质量。其间,各分支单位也相继建立了内部绩效考核制度,提升了工作质量,明确了工作职责。
    如今,深圳局绩效管理取得了明显成效,绩效管理成了看得见、摸得着、能落实的管理。在服务企业方面,上半年深圳局行政许可和备案审批时间平均缩短28.7%,出入境通关放行时长平均缩短23%,各检测中心的检测周期平均缩短率为20.71%。在内部管理方面,上半年发文处理时间平均缩短22.3%,收文处理时间平均缩短16.3%,发文数量同比减少16.0%,一、二类会议同比减少12.5%;获得质检总局科研计划项目立项23项,深圳市地方标准立项11项,均为历年来最多;荣获广东省科学技术奖二等奖3项、三等奖1项,深圳市科技进步奖二等奖2项;财务预算执行进度居直属检验检疫机构第一。在口岸把关方面,上半年口岸排查有症状旅客8945人次,同比增长33.1%,检出传染病2375例,增长167%;检出植物有害生物753种,检疫性有害生物62种3142种次。此外,深圳局出台事业单位绩效激励方案,鼓励技术机构参与市场竞争,动植中心经营业务同比增长80.9%,保健中心经营业务同比增长20.9%,检疫处理公司业务同比增长4.5%。
    在“争第一、创一流”的绩效理念带动下,深圳局责任、目标和任务更加明确,形成了具有鲜明特色的工作管理模式,提升了单位整体管理能力。

 

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