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中国国门时报-大力推进综保区服务贸易创新发展
日期:2020/9/10 14:14:07    阅读:

2020年中国国际服务贸易交易会共举办116场行业大会和专业论坛。记者9月9日从中国综合保税区国际论坛上获悉,自30年前我国第一个保税区在上海浦东外高桥区域设立以来,综合保税区等海关特殊监管区域作为税收政策优惠、通关手续便捷、监管设施完备、营商环境优良的对外开放平台,为促进中国经济社会发展作出了重要贡献。

海关总署自贸区和特殊区域发展司主要负责人陈振冲介绍,今年前7个月全国海关特殊监管区域实现进出口值3.2万亿元人民币,同比增长9.6%,高出全国外贸进出口增幅5.4个百分点,占同期全国外贸进出口总值的18.4%。

服务贸易“弯道超车”

从最开始的加工制造业占园区经济总量的90%,发展为第三产业占95%,高出全国综保区整体水平45个百分点;园区医药器械、文化艺术品进口规模分别占全国的五分之一、三分之一……论坛主题推介上,北京天竺综合保税区的创新发展经验令人印象深刻。

“综合保税区作为提升国家服务业扩大开放的示范区,当前紧要的是创新理念,大胆试、大胆改革,着重抓好科技创新、服务业开放和数字经济等。”中国国际经济交流中心副理事长、执行局常务副主任、商务部原副部长魏建国在主旨演讲中表示,未来10年,中国服务贸易作为后起之秀,将以‘弯道超车’的姿态创出新高,成为推动新型全球化的新引擎。

今年是中国海关特殊监管区域建设发展30周年。目前全国共有海关特殊监管区域156个,其中综合保税区已达141个,覆盖了全国31个省、自治区、直辖市。“去年1月国务院印发了促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见,出台了21条政策措施,进一步创造了综合保税区开放发展的政策环境,其中与服务贸易相关的就有促进研发设计、融资租赁、服务外包等13条,实现货物贸易与服务贸易功能叠加、融合发展。”陈振冲说。

近年来,围绕优化贸易结构,海关特殊监管区域在跨境电商、保税维修、融资租赁、研发设计,医疗健康和文化服务等方面进行了大胆探索。据天竺综保区管委会介绍,天竺综保区承担了28项北京市级服务业扩大开放任务,实现了近20项全国政策功能首创。

促进新业态新动能发展

“综合保税区是中国开放发展的重要平台,是国外企业进入中国市场的重要通道,也中国企业参与国际贸易的重要起始地。”世界贸易网点联盟主席布鲁诺。马谢在论坛视频致辞中表示,世界贸易网点将加强与中国综合保税区的合作,为世界更多中小企业发展提供有力的支撑。

记者获悉,致力于将北京打造成国家服务业扩大开放的综合示范区,北京天竺综合保税区持续创新产业业态,高端服务业服务贸易企业加快集聚。

据天竺综保区管委会介绍,在这里,有默克雪兰诺、德拜医疗、比欧联科、科园信海、国药、永裕、协和特检等一批具有行业领先水平的项目,2019年园区医药进口规模占全国五分之一,其中疫苗占全国总量的95%。围绕打造我国促进中国文物回流的试验田,推动园区成为我国“让文物‘活’起来”的示范基地,推进建设知识产权交易平台项目。实现了总投资约4亿美元的美资项目新宜跨境电子商务产业园项目落地,预计运营后年产值25亿元。

商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊接受采访时表示,随着新时代全面深化改革开放的推进,综合保税区在中国整个开放平台体系中的地位和作用要进一步发展升级。

为落实习近平总书记关于发展服务贸易新业态新模式、加大先行先试力度、探索更多可复制可推广经验的指示精神,陈振冲提出3点建议:一是大力支持研发设计等创新业务发展,按照“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链”的思路要求,统筹运用综合保税区政策功能优势,建设创新高地;二是大力支持检测维修等业务发展,促进区内产业向制造业两端延伸,积极发展生产性服务业;三是大力支持融资租赁、跨境电商、文化创意、期货保税交割等业务发展,促进新业态、新动能等服务业在综合保税区发展。

陈振冲表示,希望共同努力,以高水平开放推动高质量发展,将综合保税区建设成为新时代全面深化改革开放的新高地。

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出刊日期:3对开4版。周1245对开8

出版周期周五刊 报刊版式对开4

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出版地北京

 

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